Rząd duński uznał ostatnio, że istnieją szczególne wyzwania w zakresie zapewnienia uporządkowanych warunków dla zagranicznych kierowców do prowadzenia pojazdów w Danii oraz wyzwania w zakresie zapewnienia uczciwej i równej konkurencji dla duńskich przedsiębiorstw transportowych, które obecnie znajdują się pod presją zagranicznych przedsiębiorstw transportowych mogących prowadzić pojazdy w Danii przy bardzo niskich kosztach pracy.
W dniu 15.01.2020 r. rząd duński wraz z partiami: (S) i V, DF, RV, SF, EL, K, ALT i NB uzgodniły, że wprowadzą i wspólnie zabezpieczą ramy i utrzymają solidny duński rynek pracy z uporządkowanymi płacami i warunkami pracy w Danii, tak aby duńskie i zagraniczne przedsiębiorstwa mogły konkurować na równych warunkach.
Nowy wymóg polega na tym, że zagraniczne przedsiębiorstwa wykonujące kabotaż lub transport kombinowany w Danii będą musiały wypłacać kierowcom wynagrodzenie godzinowe obliczane na podstawie duńskiej płacy minimalnej i układów zbiorowych pracy dla kierowców. Jest to wymóg prawa publicznego dla przedsiębiorstw zagranicznych, dotyczący wymogu minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Zagraniczne przedsiębiorstwa transportowe będą musiały zgłaszać swoje podróże, aby władze duńskie mogły sprawdzić, czy przedsiębiorstwa przestrzegają duńskich wymogów płacowych. Obowiązek ten będzie miał zastosowanie do zagranicznych przewoźników i musi dotyczyć kabotażu (jeżeli całkowita masa pojazdu przekracza 3500 kg) oraz części kombinowanego transportu drogowego. Obowiązek zgłoszenia odpowiednich usług w Danii ma zastosowanie wyłącznie do przedsiębiorstw zagranicznych zatrudniających pracowników oddelegowanych do Danii i musi zostać zrealizowany najpóźniej w momencie wjazdu do Danii. Przewoźnicy zagraniczni będą mieli obowiązek zgłoszenia następujących informacji:
– nazwę przedsiębiorstwa,
– adres służbowy
– dane kontaktowe.
– Informacje o środkach transportu.
– Tożsamość pojazdu (tablica rejestracyjna).
– Data rozpoczęcia i zakończenia pobytu w Danii.
– Tożsamość i dane kontaktowe kierowcy prowadzącego pojazd.
Kontrole będą przeprowadzane częściowo w ramach istniejącej kontroli drogowej policji, a częściowo w ramach kontroli administracyjnych. Mogą być nakładane grzywny administracyjne, jak również sankcje karne.
a) Kontrola policyjna: W związku z kontrolą policyjną, jeżeli policja podejrzewa, że w Danii nie jest spełniony wymóg minimalnego wynagrodzenia za pracę, rozpocznie ona dochodzenie karne. Policja będzie mogła zaangażować specjalny organ w celu dokonania profesjonalnej oceny sytuacji.
b) Kontrola przeprowadzana przez specjalny organ w celu sprawdzenia, czy przedsiębiorstwo zagraniczne spełnia wymogi dotyczące wynagrodzenia, jest przeprowadzana jako kontrola wyrywkowa. Wybrani do kontroli zagraniczni przewoźnicy zobowiązani są do przedstawienia odpowiednich informacji, dokumentacji potwierdzającej przestrzeganie wymogów w zakresie minimalnego wynagrodzenia dla kierowców pracujących w Danii. Na tej podstawie organ specjalny będzie mógł, jeśli uzna to za stosowne, zwrócić się do przewoźnika o dostarczenie odpowiedniej dokumentacji do dalszego wykorzystania oraz o ocenę przez ten organ zgodności z ustawowym wymogiem dotyczącym wynagrodzenia.
Zagraniczne przedsiębiorstwa transportowe będą zobowiązane do przestrzegania szeregu wymogów dotyczących dokumentacji, które muszą być spełnione podczas prowadzenia pojazdu i muszą być przedstawione organom kontrolnym. Dokumentacja dotycząca zgodności z minimalnym wynagrodzeniem za pracę w Danii oraz wynagrodzeniem będzie obejmować m.in:
– Powiadomienie o oddelegowaniu kierowcy do Danii,
– umowę o pracę,
– płatności
– Deklaracje godzin pracy,
Brak lub wadliwe zgłoszenie skutkuje grzywną w wysokości 10 000 DKK.
Grzywna ta jest podwyższana o 100 % w normalnych przypadkach w przypadku drugiego naruszenia w tej samej sprawie i za każdym razem, gdy jest ono naruszane. W przypadku niezastosowania się do ustawowego wymogu minimalnego duńskiego wynagrodzenia, kara musi uwzględniać w normalnych przypadkach nie mniej niż 35 000 DKK. Rząd i strony porozumienia podkreślają, że za nieprzestrzeganie wymogu dotyczącego wynagrodzenia należy nałożyć karę odzwierciedlającą wagę naruszenia. Grzywny dla przedsiębiorstw duńskich za nieprzestrzeganie wymogu dotyczącego wynagrodzenia pozostają bez zmian.
W świetle obecnego porozumienia zmiany wchodzą w życie z chwilą wprowadzenia nowego systemu przekazywania zgłoszeń oddelegowania przez przewoźników zagranicznych. Jednak w żadnym tekście legislacyjnym nie podano konkretnej daty, kiedy sama platforma zostanie upubliczniona. Nasz zespół wysłał oficjalne zapytanie do służb duńskich odpowiedzialnych za nową ustawę, bedziemy Państwa na bieżąco informować o nowych informacjach.
