Das italienische System Patente a Crediti, das am 1. Oktober 2024 in Kraft trat, führt neue Regeln für die Entsendung von Arbeitnehmern ein, insbesondere im Bauwesen. Es handelt sich um ein Punktesystem, bei dem Unternehmen Punkte für die Einhaltung von Vorschriften zu Arbeitssicherheit, Gesundheitsschutz und Sozialversicherung erhalten. Punkte werden hingegen abgezogen, wenn Verstöße gegen diese Vorschriften festgestellt werden. In diesem Artikel erklären wir, was die Punkte-Lizenz in Italien ist, wie man das Patent erhält, welche Dokumente erforderlich sind und welche Konsequenzen die Nichteinhaltung der neuen Vorschriften haben kann. Die Einhaltung dieser Anforderungen ist für jedes Unternehmen, das Arbeitnehmer nach Italien entsenden möchte, von zentraler Bedeutung.
W tym artykule znajdziemy:
Was ist Patente a Crediti?
Patente a Crediti ist ein neues italienisches Punktesystem, das eingeführt wurde, um die Einhaltung der Arbeitsgesetze, Sicherheitsvorschriften und sozialen Absicherungen für Unternehmen sicherzustellen, die Arbeitnehmer entsenden, insbesondere in der Bauindustrie. Das System funktioniert wie eine Punkte-Lizenz: Unternehmen erhalten Punkte für die Einhaltung von Vorschriften zu Arbeitssicherheit, Gesundheitsschutz, Mitarbeiterschulungen und Sozialversicherungsbeiträgen.
Um Zugang zu Baustellen oder anderen Arbeitsorten in Italien zu erhalten, muss sich das Unternehmen im System registrieren und ein Patent erwerben, das überwacht und basierend auf der laufenden Compliance aktualisiert wird. Bei Verstößen gegen die geltenden Vorschriften werden Punkte abgezogen, und in extremen Fällen kann die Lizenz ausgesetzt werden, was die Entsendung von Arbeitnehmern nach Italien unmöglich macht.
Ein wichtiger Bestandteil des Systems ist, dass Punkte für verschiedene Maßnahmen zur Einhaltung der Vorschriften vergeben werden können, z. B. für die Bereitstellung entsprechender Dokumente, Durchführung von Arbeitssicherheitsschulungen oder Erfüllung von Risikobewertungsstandards am Arbeitsplatz.
Voraussetzungen für Patente a Crediti
Um das Patente a Crediti zu erhalten und Arbeitnehmer legal nach Italien entsenden zu können, müssen Unternehmen eine Reihe von Anforderungen erfüllen, die Sicherheit, Gesundheitsschutz, Sozialversicherungsbeiträge und andere gesetzliche Pflichten betreffen. Das System gilt sowohl für lokale als auch für ausländische Unternehmen, die in Italien tätig sein wollen. Die wichtigsten Kriterien für Unternehmen sind:
Registrierung bei italienischen Behörden
Jedes Unternehmen, das Arbeitnehmer nach Italien entsendet, muss bei den zuständigen italienischen Behörden registriert sein, z. B. bei der Handelskammer, und dem entsprechenden Sektor angehören (Industrie, Handwerk, Landwirtschaft, je nach Art der Tätigkeit). Die Registrierung ist notwendig, um legal auf italienischen Baustellen oder anderen Arbeitsplätzen tätig zu sein.
Mitarbeiterschulungen und Einhaltung von Arbeitssicherheitsvorschriften
Italien verlangt, dass alle entsandten Arbeitnehmer obligatorische Arbeitssicherheitsschulungen gemäß dem italienischen Arbeitsgesetz (Legislativdekret Nr. 81/2008) absolvieren. Arbeitgeber müssen bestätigen, dass ihre Mitarbeiter entsprechend geschult wurden, und die Nachweise müssen am Arbeitsplatz verfügbar sein. Die Nichteinhaltung kann zu Punktabzug oder Lizenzsperrung führen.
Dokumentation zur Risikobewertung und Sozialversicherungen
Unternehmen müssen eine Risikobewertungsdokumentation vorlegen, die den italienischen Vorschriften zur Arbeitssicherheit entspricht. Ebenso ist ein gültiges Durc (Documento Unico di Regolarità Contributiva) erforderlich, das die regelmäßige Zahlung der Sozial- und Krankenversicherungsbeiträge der Mitarbeiter bestätigt. Diese Dokumente sind notwendig, um Punkte im Patente-a-Crediti-System zu behalten und die Compliance sicherzustellen.
Steuerliche Konformität
Alle Unternehmen müssen ein Zertifikat zur steuerlichen Konformität vorlegen, das bestätigt, dass sie ihre Steuerpflichten in Italien erfüllen. Es muss mit den Vorschriften des Legislativdekrets Nr. 241/1997 übereinstimmen. Die steuerliche Dokumentation muss regelmäßig aktualisiert werden, um die Gültigkeit der Lizenz zu wahren.
Benennung eines Sicherheitsbeauftragten
Jedes Unternehmen, das Arbeitnehmer entsendet, muss gemäß italienischem Recht eine für Sicherheit und Schutz am Arbeitsplatz verantwortliche Person benennen. Diese Person muss über die erforderlichen Qualifikationen und Erfahrungen verfügen, um Sicherheitsfragen effektiv zu managen.
Kriterien für Unternehmen außerhalb der EU
Unternehmen außerhalb der EU unterliegen zusätzlichen administrativen Hürden. Alle Gesundheits- und Sicherheitsdokumente müssen von einem vereidigten Übersetzer ins Italienische übersetzt und von den zuständigen Behörden im Herkunftsland beglaubigt werden. Anschließend erfolgt eine Prüfung durch die italienischen Behörden, was zu Verzögerungen führen kann.
Ausländische Unternehmen müssen außerdem einen Vertreter in Italien benennen. Ein ständiger Vertreter erleichtert die schnelle Reaktion auf Gesetzesänderungen und den Kontakt mit Arbeitsinspektionen. Zudem müssen regelmäßig aktualisierte Dokumente zu Sozialversicherung, Arbeitssicherheit und Steuern eingereicht werden.
Wie erhält man die Punkte-Lizenz in Italien?
Der Prozess umfasst mehrere Schritte, die notwendig sind, um Arbeitnehmer legal auf italienischen Baustellen oder anderen temporären Arbeitsplätzen zu entsenden:
Online-Antragstellung
Anträge auf Patente a Crediti werden über das Online-Portal der italienischen Arbeitsinspektion gestellt. Unternehmen müssen alle erforderlichen Dokumente einreichen, z. B. Nachweis der Registrierung, Risikobewertung, Schulungsnachweise und Unterlagen zu Sozialversicherung und Steuern. Für ausländische Unternehmen kann ein Vertreter oder Agent bei der Antragstellung helfen.
Selbstzertifizierung und Erklärungen
Unternehmen können einige Dokumente selbst zertifizieren, wie z. B. den Registrierungsstatus, die Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen oder steuerliche Konformität. Bestimmte Bereiche wie Arbeitssicherheitsschulungen und Risikobewertung erfordern vollständige Erklärungen gemäß italienischen Standards. Jede Erklärung muss wahrheitsgemäß sein.
Erteilung des digitalen Patents
Nach erfolgreicher Prüfung der Dokumente und Erfüllung aller Anforderungen erhält das Unternehmen ein digitales Patent, das die Lizenz zur Entsendung von Arbeitnehmern nach Italien darstellt. Das Patent weist den Anfangszustand der Compliance aus und vergibt Punkte, die überwacht und aktualisiert werden. Unternehmen starten mit 30 Punkten, die je nach Einhaltung steigen oder sinken können.
Überwachung und Aktualisierung der Punkte
Unternehmen müssen regelmäßig ihre Dokumente aktualisieren und Änderungen der Compliance melden. Punkte können steigen, wenn zusätzliche Schulungen angeboten, Sicherheitsstandards verbessert oder neue Zertifikate vorgelegt werden. Punkteverlust erfolgt bei Verstößen oder fehlender Reaktion auf neue Vorschriften.
Kontrollsystem und Compliance-Prüfungen
Das Punktesystem erfordert, dass Unternehmen kontinuierlich die Einhaltung der Vorschriften nachweisen. Punkte werden für Sicherheitsstandards, Schulungen und soziale Absicherung vergeben. Verstöße führen zu Punkteabzug oder Lizenzsperrung. Die italienische Arbeitsinspektion kontrolliert regelmäßig die Einhaltung.
Patente a Crediti basiert auf einem Punktesystem, das die Überwachung der Einhaltung von Vorschriften durch Unternehmen, die Arbeitnehmer nach Italien entsenden, vorschreibt. Unternehmer müssen regelmäßig Dokumente aktualisieren, Schulungen durchführen und Sicherheits- sowie Sozialvorschriften einhalten. Die Aufrechterhaltung einer ausreichenden Punktzahl ist entscheidend, um Strafen oder Lizenzsperrungen zu vermeiden. Die Anpassung an die neuen Anforderungen sichert die legale Tätigkeit auf dem italienischen Markt.
Patente a Crediti basiert auf einem Punktesystem, das die Überwachung der Einhaltung von Vorschriften durch Unternehmen, die Arbeitnehmer nach Italien entsenden, vorschreibt. Unternehmer müssen regelmäßig Dokumente aktualisieren, Schulungen durchführen und Sicherheits- sowie Sozialvorschriften einhalten. Die Aufrechterhaltung einer ausreichenden Punktzahl ist entscheidend, um Strafen oder Lizenzsperrungen zu vermeiden. Die Anpassung an die neuen Anforderungen sichert die legale Tätigkeit auf dem italienischen Markt.
